Κατά τη διάρκεια σχεδόν των δύο ετών ισχύος του "Φαρμακείου για φαρμακοποιό" (AdA), 1.825 φαρμακεία έκλεισαν στην Πολωνία και ήταν το μόνο φαρμακείο στο χωριό σε 83 τοποθεσίες. Η πράξη είχε επίσης ως αποτέλεσμα σημαντική μείωση του αριθμού των φαρμακείων στις αγροτικές περιοχές.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της IQVIA, ο αριθμός των φαρμακείων στην Πολωνία μειώνεται σταθερά από τον Οκτώβριο του 2017, όταν καταγράψαμε μια ιστορική κορυφή όσον αφορά τον αριθμό των φαρμακείων στην Πολωνία - 14 χιλιάδες. 914. Στο τέλος Μαρτίου 2019, υπήρχαν 14.000 205 φαρμακεία και καταστήματα φαρμακείων. Αυτό σημαίνει μείωση του αριθμού των καταστημάτων κατά 709 εντός ενάμισι έτους.
- Ο αριθμός των φαρμακείων έχει μειωθεί για αρκετούς μήνες και φαίνεται ότι αυτή η τάση θα συνεχιστεί. Ως αποτέλεσμα, η αγορά φαρμακείων έχει υποχωρήσει στο επίπεδο από τις αρχές του 2014 - λέει ο Marcin Piskorski, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης Φαρμακευτικών Εργοδοτών PharmaNET.
Η μείωση του αριθμού των φαρμακείων οφείλεται κυρίως στην έλλειψη ανοίγματος νέων εγκαταστάσεων, η οποία είναι το αποτέλεσμα της πράξης "Φαρμακείο για φαρμακοποιό" ("AdA" για συντομία), η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 25 Ιουνίου 2017. Οι πολύ περιοριστικοί κανόνες για το άνοιγμα νέων φαρμακείων που εισήχθησαν από την πράξη - ο ιδιοκτήτης μπορεί να είναι μόνο φαρμακοποιός ή εταιρεία φαρμακοποιών (πρώην κάθε επιχειρηματίας), ένα νέο φαρμακείο πρέπει να απέχει τουλάχιστον 500 μέτρα από το υπάρχον και να είναι τουλάχιστον 3.000. κατοίκους - προκάλεσε ότι δεν υπάρχει κανείς ή πού να ανοίξει νέα φαρμακεία.
Μετά την έναρξη ισχύος της πράξης «Φαρμακείο για φαρμακοποιό», ο αριθμός των κλεισίματος φαρμακείων στην Πολωνία παρέμεινε αμετάβλητος - κατά μέσο όρο, κλείνουν περίπου 80 ανά μήνα. Από την άλλη πλευρά, ο αριθμός των ανοιγμάτων μειώθηκε δραματικά - από κατά μέσο όρο πάνω από 100 σε περίπου 30 ανά μήνα. Είναι σημαντικό ότι αυτά τα ανοίγματα οφείλονται κυρίως στην εκπλήρωση των αιτήσεων που υποβλήθηκαν πριν από το κλείσιμο της αγοράς.
- Μετά τις ανακοινώσεις πολιτικών και την πρόοδο των εργασιών, οι επιχειρηματίες, που δεν ήταν φαρμακοποιοί, οι οποίοι απομακρύνθηκαν από την αγορά με το νέο νόμο, βιάστηκαν να επενδύσουν. Εξ ου και η ραγδαία αύξηση του αριθμού των φαρμακείων κατά την περίοδο Ιανουαρίου - Οκτωβρίου 2017. Κατά τις τελευταίες εβδομάδες από την εφαρμογή των παλαιών κανόνων, οι επιχειρηματίες υπέβαλαν επιπλέον πάνω από 1.000. αιτήσεις για το άνοιγμα ενός νέου φαρμακείου, έχουν εφαρμοστεί διαδοχικά μέχρι σήμερα. Οι αιτήσεις για άνοιγμα φαρμακείου, που υποβάλλονται σύμφωνα με το καθεστώς της νέας πράξης, καταγράφονται αρκετές ανά μήνα σε ολόκληρη τη χώρα. Φαίνεται λοιπόν ότι μετά την «επανεπεξεργασία» της δεξαμενής παλαιών εφαρμογών, η μείωση του αριθμού των φαρμακείων θα εμβαθύνει - προσθέτει ο Piskorski.
Η μείωση του αριθμού των φαρμακείων, η οποία διατηρήθηκε για ενάμισι χρόνο, πλήττει περισσότερο τα χωριά και τις μικρές πόλεις, όπου η πρόσβαση σε φαρμακευτικές υπηρεσίες είναι συνήθως δύσκολη. Από το ιστορικό ρεκόρ τον Οκτώβριο του 2017, όταν λειτουργούσαν 3.479 φαρμακεία και καταστήματα φαρμακείων σε αγροτικές περιοχές, μέχρι τον Μάρτιο του 2019, υπήρχαν 147 λιγότερα φαρμακεία - επί του παρόντος υπάρχουν 3.332 καταστήματα σε χωριά και μικρές πόλεις. Αυτό σημαίνει ότι ο κανονισμός έχει πλήξει κυρίως τους κατοίκους των χωριών και των μικρών πόλεων. Είναι πολύ σημαντικό γιατί, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις των υπευθύνων του έργου, το "Φαρμακείο για φαρμακοποιό" ήταν να συμβάλει στην αύξηση του αριθμού των φαρμακείων σε αυτούς τους τομείς.
Μετά από σχεδόν δύο χρόνια λειτουργίας του κανονισμού, φαίνεται ότι το "Φαρμακείο για φαρμακοποιό" δεν έχει επιτύχει κανέναν από τους στόχους που παρουσιάζονται στην αιτιολόγηση της πράξης. Ένα από αυτά ήταν η αύξηση του αριθμού των φαρμακείων σε χωριά και μικρές πόλεις - τα οποία, όπως φαίνεται παραπάνω, όχι μόνο δεν συμβαίνει, αλλά, επιπλέον, έχει το αντίθετο αποτέλεσμα.
Άλλο - καταπολέμηση των παράνομων εξαγωγών ναρκωτικών από την Πολωνία. Οι κανονισμοί "AdA" αποδείχθηκαν ότι δεν είχαν καμία σχέση με την παράνομη εξαγωγή ναρκωτικών, όπως αποδεικνύεται από την ανάγκη εισαγωγής περαιτέρω τροποποιήσεων στους κανονισμούς και στις εκθέσεις των μέσων ενημέρωσης σχετικά με την εκκαθάριση των μαφιών ναρκωτικών. Δείχνουν ότι, εκτός από τις ομάδες οργανωμένου εγκλήματος, αυτή η πρακτική περιλαμβάνει κυρίως μεμονωμένα φαρμακεία! Το επιχείρημα σχετικά με την εξαγωγή ναρκωτικών από την Πολωνία από αλυσίδες φαρμακείων, αναληθές από την αρχή, υποτίθεται ότι οι υποστηρικτές του "AdA" έφτιαχναν μια αποκαλυπτική εικόνα των αλυσίδων φαρμακείων και τους έκαναν αηδία στα μάτια των υπευθύνων λήψης αποφάσεων και του κοινού.
Ακριβώς όπως το επιχείρημα σχετικά με το μονοπώλιο της αγοράς φαρμακείων από αλυσίδες ή μεγάλες διεθνείς ανησυχίες. Εν τω μεταξύ, οι αλυσίδες φαρμακείων σήμερα (Μάιος 2019) περιλαμβάνουν 393 οντότητες (μείωση κατά 32 σε σύγκριση με τον Δεκέμβριο του 2017), κυρίως μικρές και μεσαίες οικογενειακές επιχειρήσεις της Πολωνίας. Το μονοπώλιο επιχείρησης 393 εταιρειών έρχεται σε αντίθεση με τις βασικές οικονομικές γνώσεις!
Ο στόχος του επαναποικισμού των φαρμακείων και της άρπαξής τους από τα χέρια του ξένου κεφαλαίου ακούγεται δημαγωγικός από την αρχή. Οι εγχώριες οντότητες κατέχουν πάνω από 90 τοις εκατό. γενικός αριθμός φαρμακείων στην Πολωνία.
Από όλα τα φαρμακεία που λειτουργούν στην πολωνική αγορά, το 56% είναι μεμονωμένα φαρμακεία και το 44% είναι φαρμακεία αλυσίδας (δεδομένα IQVIA). Αξίζει να τονιστεί ότι στις πολωνικές συνθήκες μια αλυσίδα φαρμακείων θεωρείται εταιρεία που διαθέτει ήδη 5 φαρμακεία! Μόνο 7 αλυσίδες έχουν πάνω από 100 φαρμακεία σε όλη τη χώρα, τα οποία με τον αριθμό των 14,2 χιλιάδων. φαρμακεία και φαρμακεία στην Πολωνία δείχνει τον τεράστιο κατακερματισμό της αγοράς και όχι το μονοπώλιο.
Η τροποποίηση του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων, που τέθηκε σε ισχύ στις 25 Ιουνίου 2017, κατέστρεψε την πολωνική αγορά φαρμακείων. Από ένα τυπικό ευρωπαϊκό ανοιχτό σύστημα (Η έκθεση του Γραφείου Ανταγωνισμού και Προστασίας των Καταναλωτών για το 2015) το μετέτρεψε σε ένα από τα αυστηρότερα κλειστά συστήματα στην Ευρώπη, στο οποίο υπάρχουν από κοινού περιοριστική ιδιοκτησία, ποσοτικοί (συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού "1%"), γεωγραφικοί και δημογραφικοί περιορισμοί και απαγόρευση διαφήμισης φαρμακείων.
